WYJAŚNIENIE I MODYFIKACJA TREŚCI
SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
dotyczy: przetargu nieograniczonego na dostawę materiałów jednorazowego użytku, papieru do analizatora, pisaków oraz barwników na potrzeby Zakładu Diagnostyki Laboratoryjnej, znak sprawy 17/WZM/2018
Zamawiający 4 Wojskowy Szpital Kliniczny z Polikliniką SP ZOZ we Wrocławiu działając na podstawie art. 38 ust.1 ,2 i 4 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. 2017 poz. 1579 ze zm.) informuje, że wpłynęło zapytanie o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia w ww. postępowaniu przetargowym:
Pytanie nr 1 – Dotyczy SIWZ, Załącznik nr 3 – Wzór umowy: §1 ust. 2:Prosimy o doprecyzowanie, czy osoby wskazane jako odpowiedzialna za składanie zamówień są osobami wyłącznie odpowiedzialnymi za składanie zamówień. Czy zamówienia podpisane/zatwierdzone tylko przez te osoby mają być realizowane?
Pytamy w celu uniknięcie sytuacji braku realizacji (wstrzymania) zamówienia z powodu nieobecności przedstawiciela Zamawiającego i podpisania zamówienia przez inną osobę.
Ewentualnie, prosimy o uzupełnienie §1 ust. 2 zapisem w brzmieniu: „lub osoby przez nie upoważnione”.
Odpowiedź na pytanie nr 1: Zamawiający zmienia §1 ust. 2 wzoru umowy:
„ Osoby uprawnione do składania zamówień: Kierownik Zakładu Diagnostyki Laboratoryjnej – ppłk dr n med. Jacek Majda tel. 261 660 437 oraz mgr Beata Jeziorska tel. 261 660 405 lub osoby przez nie upoważnione „
Pytanie nr 2 – Dotyczy SIWZ, Załącznik nr 3 – Wzór umowy: §1 ust. 3 w związku z § 1 ust. 8 oraz ust. 9: Prosimy o zastąpienie zwrotu „telefonicznie” określeniem „e-mailem” oraz usunięcie możliwości składania zamówień/reklamacji telefonicznie jako nie odpowiedniej formy, biorąc pod uwagę brak możliwości po stronie Wykonawcy weryfikacji poprawności składanych zamówień/reklamacji i osoby je składającej.
Odpowiedź na pytanie nr 2: Nie. Zapisy SIWZ bez zmian.
Pytanie nr 3 – Dotyczy SIWZ, Załącznik nr 3 – Wzór umowy §1 ust. 12: Uprzejmie prosimy o modyfikację zapisu. Swoboda kształtowania treści umów posiada pewne granice. Zgodnie z Art. 3531 kodeksu cywilnego: „Strony zawierające umowę mogą ułożyć stosunek prawny według swego uznania, byleby jego treść lub cel nie sprzeciwiały się właściwości (naturze) stosunku, ustawie ani zasadom współżycia społecznego.”
Celem uzyskania pewnego kompromisu prosimy o modyfikację postanowienia umowy w następującym brzmieniu:
„Nie dokonanie lub opóźnienie zapłaty należności za dostarczony towar nie upoważnia Wykonawcy do wstrzymania dostawy kolejnej partii towaru, chyba że zwłoka w zapłacie przekracza 45 dni.”
Odpowiedź na pytanie nr 3: zapisy SIWZ bez zmian. Art. 552 k.c nie jest normą bezwzględnie obowiązującą o charakterze nakazująco – zakazującym określone działanie lub zaniechanie. Jest przepisem dyspozytywnym, ( względnie obowiązującym ) zezwalającym, upoważniającym adresata do określonego działania, zaniechania. W związku z powyższym, Zamawiający w ramach zasady wyrażonej w art. 353.1 k.c tj. zasady swobody umów, mając również na uwadze rodzaj przedmiotu zamówienia publicznego oraz dobro i bezpieczeństwo pacjentów, dla których przedmiot zamówienia będzie przeznaczony – wprowadził ww. zapis do wzoru umowy i go nie wykreśli.
Pytanie nr 4 – Dotyczy SIWZ, Załącznik nr 3 – Wzór umowy §4 ust. 2: Wykonawca zwraca się z uprzejmą prośbą o wyrażenie zgody, aby termin płatności faktury VAT wynosił „30 dni licząc od dnia wystawienia przez Wykonawcę faktury VAT”.
Wykonawca wskazuje, iż nadmierne wydłużanie terminów płatności jest kosztowne, a koszty te muszą być przenoszone na Klientów przedsiębiorcy, wśród których jest również Zamawiający. Z uwagi na przyjętą praktykę regulowania faktur w terminie 2 tygodni, odstępować od tej zasady winno się jedynie z ważnych powodów.
Odpowiedź na pytanie nr 4: Zapisy SIWZ bez zmian. Ustawa z dn. 8 marca 2013 roku o terminach zapłaty w transakcjach handlowych ( Dz.U. z 2013 r. poz. 403 ), dopuszcza 60 dniowy termin płatności, gdzie dłużnikiem jest SP ZOZ ( art. 8 ust.2 – (…), w którym dłużnikiem jest podmiot publiczny będący podmiotem leczniczym w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt. 2-4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, termin ten nie może przekraczać 60 dni), a zgodnie z art. 13 przywołanej ustawy postanowienia umowne wyłączające lub ograniczające ustawowe uprawnienia wierzyciela lub obowiązki dłużnika są nieważne.
Pytanie nr 5 – Dotyczy SIWZ, Załącznik nr 3 – Wzór umowy §8 ust. 1 pkt. 1) oraz 2): Uprzejmie prosimy o dookreślenie zapisu: „za każdy dzień opóźnienia z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy”.
Wykonawca wskazuje, iż kara powinna pełnić funkcję dyscyplinującą, a nie paraliżującą. W obecnym brzmieniu zapisu Wykonawca nie ma wpływu na wysokość kary – nie zależy to od jego należytej staranności.Jeżeli Zamawiający wyrazi zgodę na powyższą modyfikację, to prosimy również o zmianę SIWZ Rozdział VII pkt 2.6.
Odpowiedź na pytanie nr 5: Nie. Zapisy SIWZ bez zmian.
Pytanie nr 6 – Dotyczy SIWZ, Załącznik nr 3 – Wzór umowy §8 ust. 1 pkt. 3): Prosimy o modyfikację niniejszego postanowienia wzoru umowy w taki sposób, aby wysokość kary umownej była naliczana od wartości pozostałej do realizacji umowy, nie zaś od ogólnej wartości umowy.
W sytuacji gdy umowa dotyczy świadczeń ciągłych, a dostawa towaru będzie w znaczącej mierze realizowana w sposób prawidłowy, odstąpienie do umowy może dotyczyć niewielkiej partii towaru, w konsekwencji zastrzeżenie kary umownej naliczanej od wartości całej umowy będzie miało charakter rażąco zawyżony. W takiej sytuacji nie budzi wątpliwości dysproporcja między poniesioną szkodą a wysokością kary umownej.
Odpowiedź na pytanie nr 6: Nie. Zapisy SIWZ bez zmian.
Wykonawca zobowiązany jest do naniesienia dokonanych zmian w treści oferty.
W razie zaoferowania przedmiotu zamówienia innego niż pierwotnie wyspecyfikowanego a dopuszczonego przez Zamawiającego w wyniku wyjaśnień treści SIWZ czy w przypadku modyfikacji SIWZ zaznaczenia źródła tej zmiany (datę odpowiedzi lub modyfikacji i ewentualnie nr pytania).
