| 4 Wojskowy Szpital Kliniczny z Polikliniką we Wrocławiu |
 |
|
 |
|||||||||||||||
 |
 |
|
 |
|
|
TINKY WINKY > 77/Log/2013 Robota budowlana inwestycji pn.:,,Rozbudowa budynku nr 1 na potrzeby zintegrowanego bloku operacyjnego w 4 Wojskowym Szpitalu Klinicznym z Polikliniką SP ZOZ we Wrocławiu K-2857” > Wyjaśnienia treści i modyfikikacja SIWZ wraz ze zmianą ogłoszenia o zamówieniu z dnia 03.07.2013r.
Wrocław 03.07.2013r.
WYJAŚNIENIE TREŚCI I MODYFIKACJA SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
dotyczy: przetargu nieograniczonego na robotę budowlaną inwestycji pn.: ,,Rozbudowa budynku Nr 1 na potrzeby Zintegrowanego Bloku Operacyjnego w 4 Wojskowym Szpitalu Klinicznym z Polikliniką SP ZOZ we Wrocławiu K-2857”, znak sprawy 77/Log./2013
Zamawiający 4 Wojskowy Szpital Kliniczny z Polikliniką SP ZOZ we Wrocławiu działając na podstawie art. 38 ust. 1,2 i 4 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010r., Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) informuje, że wpłynęły wnioski o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia dotyczące ww. postępowania:
Pytanie nr 1:
W związku z zapisami punktu III.1.2 SIWZ (ostatni akapit) oraz określoną w Akcie Umowy hierarchią ważności dokumentów umownych prosimy o jednoznaczne określenie, czy przedmiar robót załączony do SIWZ będzie miał jedynie charakter pomocniczy, tzn. w momencie oceny prawidłowości przyjętego standardu, rodzaju użytych materiałów oraz technologii robót dokumentami odniesienia będą w pierwszej kolejności STWiORB, rysunki i opisy techniczne?
Odp. na pytanie nr 1:
Przedmiar robót należy traktować jako pomocniczy i służy do obliczenia wartości ofertowej z uwzględnianiem zapisów rozdziału XXIV SIWZ. Przedmiar robót nie jest wymieniony w Umowie/Kontrakcie Rozdział 1 punkt 2. Hierarchię ważności dokumentów określa Rozdział 1 Akt Umowy punkt 2.
Pytanie nr 2:
W dokumentacji projektowej brakuje przedmiaru dla przyłącza NN ZBO (jest tylko opis do kosztorysu). Prosimy o uzupełnienie.
Odp. na pytanie nr 2:
Ścieżka dostępu do przedmiaru dla przyłącza NN ZBO – Dane na płycie nr 3 III ELEMENTY ZAGOSPODAROWANIE TERENU
1. ZAD 1 TOM 1 ZAGOSP - ARCH
2_1 - 2_4. ZAD IV TOM 2 SIECI I PRZYŁACZA SANIT, ELEKTR
2_4 KI SIECI ELEKTROENERGRTYCZNE –przyłącza nn i oś. zewn. pdf
Pytanie nr 3:
Prosimy o informację, czy Zamawiający dopuszcza przedstawienie gwarancji zabezpieczenia należytego wykonania umowy na wzorze ubezpieczyciela/banku, pod warunkiem spełnienia wymogów zawartych w punkcie XIII SIWZ? W obecnej sytuacji rynkowej podmioty wystawiające tego typu gwarancje odmawiają ich udzielenie na wzorach innych niż swoje własne.
Odp. na pytanie nr 3:
Tak dopuszcza pod warunkiem spełnienie wszelkich wymogów określonych w rozdziale VIII SIWZ oraz Części 4 Umowy/Kontraktu.
Pytanie nr 4:
W punkcie XXIV.1 3) SIWZ zawarto uwagę, że zaawansowanie prac na dzień 29.11.2013 ma być na poziomie 5 800 000,00 zł brutto. Natomiast w punkcie 3.D
w ostatnim akapicie to samo zaawansowanie ma być na dzień 10.12.2013. Prosimy o wyjaśnienie tej rozbieżności. Odp. na pytanie nr 4:
Zamawiający wymaga aby zaawansowanie prac na dzień 29.11.2013r. było na poziomie 5 800 000,00 brutto. Wpisanie dwóch dat Zamawiający traktuje jako oczywistą omyłkę pisarską.
Pytanie nr 5:
Proszę o korektę warunku w zakresie wiedzy i doświadczenia, aby był zgodny
z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane, tj. aby wymagane 4 (cztery) roboty budowlane były wykonane w okresie ostatnich pięciu lat przed terminem składania ofert, a nie trzech lat. Odp. na pytanie nr 5:
Pierwszy akapit z Rozdziału VIII ust. 2 punkt 1) powinien brzmieć:
„Posiada wiedzę i doświadczenie zapewniającą wykonanie zamówienia tj. w okresie ostatnich pięciu lat przed terminem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej:”
Zapisanie słowa „trzech” zamiast „pięciu” Zamawiający traktuje jako oczywistą omyłkę pisarską, mając na uwadze prawidłowe zapisy w Rozdziale IX ust. 1 A pkt 2) oraz załącznik nr 4 do SIWZ.
Pytanie nr 6:
Proszę o potwierdzenie, że zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający
od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane poświadczenia lub dokumenty potwierdzające należyte wykonanie robót np. referencje mogą być składane w kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem, ponieważ zapis ogłoszenia i SIWZ wskazuje, że żądają ich Państwo w oryginale. Odp. na pytanie nr 6:
Zamawiający wyjaśnia i potwierdza że dokumenty wskazane Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. „w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane” składane są w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. Potwierdza to zapis Rozdziału XV ust. 1 pkt f).
Pytanie nr 7:
Proszę o modyfikację załącznika do SIWZ Wykaz osób, gdyż kolumna „Kwalifikacje zawodowe” i „Uprawnienia” są tożsame, ewentualnie o wyjaśnienie co Zamawiający rozumie poprzez „Kwalifikacje zawodowe”.
Odp. na pytanie nr 7:
Zamawiający traktuje jako tożsame kwalifikacje zawodowe i uprawnienia budowlane. Kolumnę „Kwalifikacje Zawodowe” w załączniku nr 5 należy traktować jako uzupełnienie o dodatkowe (nieobligatoryjne) informacje np. na temat ukończonych kursów lub szkoleń.
Pytanie nr 8:
Czy w Formularzu Ofertowym na pierwszej stronie należy podać nr rachunku bankowego tylko w przypadku wnoszenia wadium w formie pieniężnej? Proszę o odstąpienie od tej informacji w Formularzu Oferty, jeżeli ma to być rachunek do rozliczeń dopiero podczas etapu realizacji i wtedy można go ustalić pomiędzy stronami umowy.
Odp. na pytanie nr 8:
Zapis punktu 11 Formularza ofertowego dotyczy tylko przypadku kiedy wykonawca wpłaca wadium w gotówce. W przypadku złożenie wadium w innej formie w miejscu tym należy wpisać: „NIE DOTYCZY”.
Pytanie nr 9:
Jeżeli 10-letnia praktyka zawodowa, liczona od dnia uzyskania uprawnień w kierowaniu robotami budowlanymi będzie potwierdzona w wykazie osób poprzez wskazanie pełnej daty uzyskania uprawnień (dd-mm-rr) i uprawnienia te będą wydane ponad 10 lat przed terminem składania ofert będzie to potwierdzało warunek postawiony przez Zamawiającego w tym zakresie?
Odp. na pytanie nr 9:
10-cio letnia praktyka zawodowa ma być potwierdzona rzeczywistymi okresami pełnienia funkcji kierowniczej w danej branży. Zamawiający zliczy te okresy uwzględniając mm-rr od dnia uzyskania uprawnień.
Jednocześnie Zamawiający dodaje w Rozdziale VIII.2.3) następujący zapis:
,,j) Praktyka zawodowa i doświadczenie ma być potwierdzone rzeczywistymi okresami pełnienia funkcji kierowniczej w danej branży a w przypadku osób wymienionych w a), g) i h) okresami faktycznie wykonywanych usług. Zamawiający zliczy te okresy uwzględniając mm-rr od dnia uzyskania uprawnień lub od dnia rozpoczęcia świadczenia usług.
Pytanie nr 10:
Proszę o zmianę warunku w zakresie osób, które będą realizować zamówienie, tj. Kierownika robót sanitarnych i Kierownika robót elektrycznych, tak aby część warunku brzmiała „doświadczenie zawodowe w pełnieniu funkcji kierownika robót w branży instalacji sanitarnych (lub odpowiednio elektrycznych) inwestycji prowadzonej w oparciu o warunki kontraktowe FIDIC lub inne równoważne warunki międzynarodowe” a nie jak zapisano
„w pełnieniu funkcji kierownika budowy”. Postawienie wymogu „w funkcji kierownika budowy” jest nieadekwatne i mocno zawyżone w stosunku do przedmiotu zamówienia, gdzie w/w kierownicy będą odpowiedzialni wyłącznie za roboty instalacyjne pełniąc funkcję kierownika robót swojej specjalności, a nie będą kierować całą budową. Osoba posiadająca uprawnienia w specjalności instalacyjnej sanitarnej lub elektrycznej pełni funkcję kierownika budowy jedynie wtedy, kiedy charakter całej inwestycji jest branżowy, tj. jest to robota wyłącznie sanitarna lub wyłącznie elektryczna. Odp. na pytanie nr 10:
Zamawiający potwierdza iż zapisy z rozdziału VIII ust. 2 punk1 3) c) i d) odpowiednio powinny brzmieć:
„doświadczenie zawodowe w pełnieniu funkcji kierownika robót w branży instalacji sanitarnych inwestycji prowadzonej w oparciu warunki kontraktowe FIDIC lub inne równoważne warunki międzynarodowe.”
i
„doświadczenie zawodowe w pełnieniu funkcji kierownika robót w branży instalacji elektrycznych inwestycji prowadzonej w oparciu warunki kontraktowe FIDIC lub inne równoważne warunki międzynarodowe.”
Zapisane słowo „budowy” zamiast „robót” Zamawiający traktuje jako oczywistą omyłkę pisarską.
Odp. na pytanie nr 10:
Zamawiający udzielił odpowiedzi poprzez modyfikację SIWZ z dnia 27.06.2013r
Pytanie nr 11:
Zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane - w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia
z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy PZP, w postępowaniach określonych w art. 26 ust 1 ustawy PZP zamawiający żąda dokumentów wymienionych w § 3.1 pkt 1-7. W związku z tym, że przedmiotowe postępowanie przekracza tzw. progi unijne zamawiający powinien żądać od wykonawców także informacji z Krajowego Rejestru Sądowego w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 4-8, art. 24 ust. 1 pkt 10-11 oraz art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy PZP wystawionych nie wcześniej niż 6 przed terminem składania ofert. Proszę o korektę ogłoszenia i SIWZ w tym zakresie. Odp. na pytanie nr 11:
Zamawiający działając na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010r., Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) informuje, że modyfikuje treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia poprzez dodanie do Rozdziału IX pkt. 1 B ppkt. 8) o następującej treści:
,,8) aktualne informacje z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 –8, art. 24 ust.1 pkt. 9 oraz art. 24 ust.1 pkt. 10-11 PZP wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
Jeżeli, w przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 PZP, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania, dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 PZP, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, z tym że w przypadku gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń - zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem.
Każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zobowiązany jest złożyć samodzielnie ww. dokumenty.”
Pytanie nr 12:
W związku za zapisami w pkt. III SIWZ prosimy o potwierdzenie czy przedmiotem zamówienia jest także między innymi dostawa sprzętu medycznego, który został wymieniony w dokumentacji dotyczącej przedmiotowego postępowania (np. w projekcie wykonawczym, zadanie IV PW1/1 zał. Nr 2 do Specyfikacji Technicznej – ZESTAWIENIE WYPOSAŻENIA DO ZŁOŻENIA OFERTY CENOWEJ)?
Odp. na pytanie nr 12:
Sprzęt medyczny nie jest przedmiotem tego postępowania
Do przygotowania oferty przyjąć należy inny sprzęt wg Załącznika Nr 1 do zadania IV PW1/1 zał. 1 do Specyfikacji Technicznej.
Załącznik Nr 2 dostarczyć ma kompleksowej wiedzy dotyczącej całościowego wyposażenia poszczególnych pomieszczeń.
Pytanie nr 13:
W jakim miejscu dokumentacji dotyczącej przedmiotowego postępowania Zamawiający ujął konkretne wymagania związane z parametrami technicznymi dotyczącymi sprzętu medycznego (jeśli jest on między innymi przedmiotem zamówienia w niniejszym postępowaniu)?
Odp. na pytanie nr 13:
Sprzęt medyczny nie jest przedmiotem tego postępowania.
Pytanie nr 14:
Czy Zamawiający sprecyzuje szczegółowe wymagania dotyczące sprzętu medycznego po względem konkretnych parametrów technicznych, które musi spełniać sprzęt medyczny będący przedmiotem niniejszego postępowania? W treści dokumentacji postępowania naszym zdaniem brak jest wyspecyfikowania szczegółowych parametrów technicznych, które powinny charakteryzować dostarczany sprzęt medyczny?
Odp. na pytanie nr 14:
Sprzęt medyczny nie jest przedmiotem tego postępowania.
Pytanie nr 15:
Dotyczy Technologa – czy przez „minimum 5-letnie doświadczenie w realizacji montażu
i instalacji specjalistycznej aparatury medycznej w charakterze technologa w co najmniej 3-ch wielospecjalistycznych obiektach budowlanych służby zdrowia” Zamawiający rozumie, że technolog, który jest autorem projektu technologii medycznej uczestniczył przy montażu i instalacji specjalistycznej aparatury medycznej nadzorując te prace? Tak rozumiemy sformułowanie „w charakterze technologa”, gdyż technolog nie zajmuje się realizacją montażu i instalacji. Odp. na pytanie nr 15:
Zamawiający rozumie, że technolog, uczestniczył przy montażu i instalacji specjalistycznej aparatury medycznej.
Pytanie nr 16:
Dotyczy Technologa – czy przez „doświadczenie w wyposażaniu w charakterze technologa co najmniej 1 bloku operacyjnego, w którym znajduje się co najmniej 5 sal operacyjnych, oddział diagnostyki obrazowej (z funkcją tomografu i/lub angiografu), centralna sterylizatornia, oddziały łóżkowe intensywnej terapii o wartości inwestycji nie mniejszej niż
40 mln zł brutto” Zamawiający rozumie, że technolog, który jest autorem projektu technologii medycznej nadzorował wyposażanie co najmniej 1 bloku operacyjnego, w którym znajduje się co najmniej 5 sal operacyjnych, oddział diagnostyki obrazowej (z funkcją tomografu i/lub angiografu), centralną sterylizatornią, oddziałami łóżkowymi intensywnej terapii o wartości inwestycji nie mniejszej niż 40 mln zł brutto. Tak rozumiemy sformułowanie „w charakterze technologa”, gdyż technolog nie zajmuje się dostarczaniem sprzętu. Odp. na pytanie nr 16:
Zamawiający rozumie, że technolog, będzie nadzorował i uczestniczył przy montażu i instalacji specjalistycznej aparatury medycznej.
Pytanie nr 17:
Prosimy o zmianę części warunku w zakresie osób, które będą realizować zamówienia, tj. Inżyniera Koordynatora budowy, Kierownika budowy, Kierownika robót sanitarnych, Kierownika robót elektrycznych, tak aby wystarczające było posiadanie „co najmniej
5-letniego doświadczenia zawodowego w kierowaniu zespołem ludzi prowadzącym budowę, w charakterze Koordynatora Projektu/Kierownika Projektu” – dla Inżyniera Koordynatora budowy, „co najmniej 5-letniej praktyki zawodowej, liczonej od dnia uzyskania uprawnień w kierowaniu robotami budowlanymi” – dlaKierownika budowy, Kierownika robót sanitarnych i Kierownika robót elektrycznych. Dla pozostałych 3 osób, wymaganych przez Zamawiającego warunek dotyczy właśnie 5 lat adekwatnej praktyki zawodowej. W ocenie Wykonawcy 5-letnia praktyka zawodowa każdej z osób wymaganych przez Zamawiającego jest wystarczająca do wykonania zamówienia należycie i zgodnie z zasadami sztuki budowlanej, tym bardziej, że każda z tych osób musi się wykazać doświadczeniem przy realizacji obiektu budowlanego służby zdrowia, w której znajdowało się min 5 sal operacyjnych, oddział diagnostyki obrazowej(z funkcją tomografu i/lub angiografu), centralna sterylizatornia, oddziały łóżkowe intensywnej terapii. Żądanie 10-letniej praktyki zawodowej jest warunkiem nadmiernym w stosunku do przedmiotu zamówienia i ogranicza uczciwa konkurencję. Odp. na pytanie nr 17:
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunków w zakresie doświadczenia zawodowego z 10 na 5 lat w przypadku Inżyniera Koordynatora budowy i Kierownika budowy. W przypadku Kierownika robót sanitarnych i Kierownika robót elektrycznych Zamawiający udzielił pozytywnej odpowiedzi poprzez modyfikację SIWZ z dnia 27.06.2013r
Pytanie nr 18:
W związku z wysokimi wymaganiami w zakresie doświadczenia Kierownika Budowy, tj.
w budowie lub przebudowie obiektu budowlanego służby zdrowia, w której znajdowało się min 5 sal operacyjnych, oddział diagnostyki obrazowej(z funkcją tomografu i/lub angiografu), centralna sterylizatornia, oddziały łóżkowe intensywnej terapii o wartości inwestycji nie mniejszej niż 100 mln zł brutto oraz w kierowaniu budowy prowadzonej w oparciu warunki kontraktowe FIDIC lub inne równoważne warunki międzynarodowe prosimy o odstąpienie od warunku posiadania uprawnień do prowadzenia robót budowlanych przy zabytkach nieruchomych w rozumieniu § 24 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 27 lipca 2011 r. w sprawie prowadzenia prac konserwatorskich (…) dla tej osoby, a ewentualnie o wprowadzenie Kierownika robót konstrukcyjno-budowlanych, który będzie posiadał w/w uprawnienia do prowadzenia robót budowlanych przy zabytkach nieruchomych. Odp. na pytanie nr 18:
Zamawiający udzielił odpowiedzi poprzez modyfikację SIWZ z dnia 27.06.2013r
Pytanie nr 19:
Dotyczy Załącznik nr 1A do Oferty – czy Wykonawca ma uzupełniać ten załącznik
w zakresie klauzuli 1.1.2.4 – Nazwa i adres Inżyniera do korespondencji? Czy Zamawiający dokonał już wyboru Inżyniera, jeżeli tak proszę o podanie nazwy i adresu Inżyniera do korespondencji. Odp. na pytanie nr 19:
Zamawiający nie dokonał jeszcze wyboru Inżyniera Kontraktu.
Pytanie nr 20:
Proszę o potwierdzenie, że w warunku wiedzy i doświadczenia:
„b) min. 1 robotę budowlaną polegająca na budowie lub przebudowie obiektu budowlanego służby zdrowia o kubaturze 30.000,00 m3 i pow. nie mniejszej niż 10.000,00 m2, obejmującego budowę lub przebudowę:
- min. 1 bloku operacyjnego (min. 5 sal operacyjnych);
- oddział diagnostyki obrazowej (z funkcją tomografu i/lub angiografu),
- centralną sterylizatornię,
- oddziały łóżkowe intensywnej terapii,
o wartości robót min. 100 mln zł brutto”
obiekt budowlany ma mieć kubaturę min. 30 000,00 m3 a nie dokładnie 30. 000,00 m3?
Odp. na pytanie nr 20:
Tak. Zamawiający potwierdza, iżobiekt budowlany ma mieć kubaturę min. 30 000,00 m3 a nie dokładnie 30. 000,00 m3 i jednocześnie zmienia zapis Rozdziału VIII ust.2 pkt.1 b) na:
a) min. 1 robotę budowlaną polegająca na budowie lub przebudowie obiektu budowlanego służby zdrowia o kubaturze min. 30.000,00 m3 i pow. nie mniejszej niż 10.000,00 m2, obejmującego budowę lub przebudowę:
· min. 1 bloku operacyjnego (min. 5 sal operacyjnych);
· oddział diagnostyki obrazowej (z funkcją tomografu i/lub angiografu),
· oddziały łóżkowe intensywnej terapii,
o wartości robót min. 100 mln zł brutto
Pytanie nr 21:
W związku z zapisami punktu VIII.2. 3) c) SIWZ prosimy o zmianę zapisu w zakresie wymagań stawianych kierownikowi robót sanitarnych w czwartym tirecie z zapisu: „doświadczenie zawodowe w pełnieniu funkcji kierownika budowy w branży instalacji sanitarnych inwestycji prowadzonej w oparciu warunki kontraktowe FIDIC lub inne równoważne warunki międzynarodowe” na zapis: „doświadczenie zawodowe w pełnieniu funkcji kierownika robót w branży instalacji sanitarnych inwestycji prowadzonej w oparciu warunki kontraktowe FIDIC lub inne równoważne warunki międzynarodowe”. Pojęcie kierownik budowy nie jest pojęciem tożsamym z kierownikiem robót, który ogranicza się do realizacji robót w danej specjalności a nie do kierowania całym procesem budowlanym. Wobec powyższego żądanie by kierownik robót sanitarnych wykazywał doświadczenie na stanowisku kierownika budowy nie znajduje uzasadnienia prawnego.
Odp. na pytanie nr 21:
Zamawiający udzielił odpowiedzi poprzez modyfikację SIWZ z dnia 27.06.2013r
Pytanie nr 22:
W związku z zapisami punktu VIII.2. 3) d) SIWZ prosimy o zmianę zapisu w zakresie wymagań stawianych kierownikowi robót elektrycznych w czwartym tirecie z zapisu: „doświadczenie zawodowe w pełnieniu funkcji kierownika budowy w branży instalacji elektrycznych inwestycji prowadzonej w oparciu warunki kontraktowe FIDIC lub inne równoważne warunki międzynarodowe” na zapis: „doświadczenie zawodowe w pełnieniu funkcji kierownika robót w branży instalacji elektrycznych inwestycji prowadzonej w oparciu warunki kontraktowe FIDIC lub inne równoważne warunki międzynarodowe”. Pojęcie kierownik budowy nie jest pojęciem tożsamym z kierownikiem robót, który ogranicza się do realizacji robót w danej specjalności a nie do kierowania całym procesem budowlanym. Wobec powyższego żądanie by kierownik robót elektrycznych wykazywał doświadczenie na stanowisku kierownika budowy nie znajduje uzasadnienia prawnego.
Odp. na pytanie nr 22:
Zamawiający udzielił odpowiedzi poprzez modyfikację SIWZ z dnia 27.06.2013r
Pytanie nr 23:
W związku z zapisami punktu VIII.2. 3) c) SIWZ prosimy o zmianę zapisu w zakresie wymagań stawianych kierownikowi robót sanitarnych w drugim tirecie z zapisu: „co najmniej 10 letnią praktykę zawodową, liczoną od dnia uzyskania uprawnień” na zapis: „co najmniej 5 letnią praktykę zawodową, liczoną od dnia uzyskania uprawnień”. Powyższe żądanie by kierownik robót sanitarnych wykazywał się 10 letnią praktyką na stanowisku kierownika robót jest wymaganiem nieuzasadnienie wygórowanym. Proponowany 5-letni okres praktyki oraz wymaganie stawiane kierownikowi robót sanitarnych w tirecie 3 (obiekt służby zdrowia) daje Zamawiającemu pewność, że przewidywany do sprawowania nadzoru nad zakresem robót instalacyjnych kierownik robót będzie posiadał wystarczające doświadczenie. Wymóg 10 letniej praktyki jest wymogiem ponadnormatywnym i ogranicza możliwość nadzorowania robót przez osoby, które w krótszy okresie wykazały się realizacjami obiektów podobnych do przewidywanych w SIWZ
Odp. na pytanie nr 23:
Zamawiający udzielił odpowiedzi poprzez modyfikację SIWZ z dnia 27.06.2013r
Pytanie nr 24:
W związku z zapisami punktu VIII.2. 3) d) SIWZ prosimy o zmianę zapisu w zakresie wymagań stawianych kierownikowi robót elektrycznych w drugim tirecie z zapisu: „co najmniej 10 letnią praktykę zawodową, liczoną od dnia uzyskania uprawnień” na zapis: „co najmniej 5 letnią praktykę zawodową, liczoną od dnia uzyskania uprawnień”. Powyższe żądanie by kierownik robót elektrycznych wykazywał się 10 letnią praktyką na stanowisku kierownika robót jest wymaganiem nieuzasadnienie wygórowanym. Proponowany 5-letni okres praktyki oraz wymaganie stawiane kierownikowi robót elektrycznych w tirecie 3 (obiekt służby zdrowia) daje Zamawiającemu pewność, że przewidywany do sprawowania nadzoru nad zakresem robót instalacyjnych kierownik robót będzie posiadał wystarczające doświadczenie. Wymóg 10 letniej praktyki jest wymogiem ponadnormatywnym i ogranicza możliwość nadzorowania robót przez osoby, które w krótszy okresie wykazały się realizacjami obiektów podobnych do przewidywanych w SIWZ.
Odp. na pytanie nr 24:
Zamawiający udzielił odpowiedzi poprzez modyfikację SIWZ z dnia 27.06.2013r
Pytanie nr 25:
W związku z zapisami punktu VIII.2. 3) b) SIWZ prosimy o zmianę zapisu w zakresie wymagań stawianych kierownikowi budowy w czwartym tirecie.
Proponujemy aby usunąć zapis (wymóg) określony w tirecie 4. W to miejsce proponujemy wprowadzić konieczność wykazania się przez Wykonawcę dysponowaniem dodatkowej osoby tzn. Kierownikiem Robót w zakresie robót konserwatorskich. Wymogi stawiane Kierownikowi robót w zakresie robót konserwatorskich byłyby takie same jak określone w punkcie VIII.2. 3) b) SIWZ tiret 4. Uznajemy za nieuzasadnione wymaganie aby Kierownik budowy posiadał dodatkowo uprawnienia do prowadzenia robót budowlanych przy zabytkach nieruchomych. W świetle obowiązujących przepisów prawnych Wykonawca robót ma prawo powołać odrębnego kierownika robót dla takich branż jak zakres instalacji elektrycznych, sanitarnych, teletechnicznych itp. Analogicznie dla zakresu robót prowadzonych na obiektach objętych rejestrem ewidencji zabytków Wykonawca ma prawo powołać kierownika robót ze stosowanymi uprawnieniami i stosowną praktyką, tym bardziej, że przewidziany w SIWZ zakres tego typu prac jest niewspółmiernie mały w porównaniu do całego zadania inwestycyjnego. Nie zachodzi więc konieczność, by Kierownik budowy posiadał tak rozbudowane i szerokie uprawnienia budowlane.
Odp. na pytanie nr 25:
Zamawiający udzielił odpowiedzi poprzez modyfikację SIWZ z dnia 27.06.2013r
Pytanie nr 26:
Mając na uwadze powyższe prosimy o wyjaśnienie – dlaczego w ocenie Zamawiającego niezbędne jest legitymowanie się przez osobę wyznaczoną na stanowisko kierownika budowy przy przedmiotowej inwestycji doświadczeniem w kierowaniu min. 1 inwestycją polegającą na budowie lub przebudowie obiektu budowlanego służby zdrowia, w której znajdowało się min 5 sal operacyjnych, oddział diagnostyki obrazowej (z funkcją tomografu i/lub angiografu), centralna sterylizatornia, oddziały łóżkowe intensywnej terapii o wartości inwestycji nie mniejszej niż 100 mln zł brutto? Czy zdaniem Zamawiającego osoba, która kierowała inwestycją obejmującą ww. zakres, ale której wartość opiewała na mniejszą kwotę nie zapewni bezpiecznego, rzetelnego i sprawnego wykonania przedmiotowego zamówienia?
Pragniemy zauważyć, iż wartość zamówienia nie świadczy o stopniu jego złożoności i skomplikowania. Tym bardziej, że w warunkach realizowanych zamówień publicznych ceny często nie odzwierciedlają wartości rynkowych realizowanych inwestycji (często są od nich niższe). Inwestycja o stopniu skomplikowania nawet przewyższającym przedmiotowe zamówienie może opiewać na kwotę niższą bo taka została złożona oferta. Wówczas Wykonawca, który zrealizował należycie takie zamówienie, posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie jednak nie może wykazać się wymaganą wartością.
Warunek udziału w postępowaniu musi być związany z przedmiotem zamówienia i do niego proporcjonalny, jednak nie powinien być konstruowany w sposób, który niepotrzebnie wyklucza wykonawców dysponujących niezbędnym potencjałem.
W niedawno rozstrzygniętym postępowaniu przetargowym na Rozbudowę Śląskiego Centrum Chorób Serca w Zabrzu (moduł C) – utworzenie ogólnopolskiego centrum kliniczno-naukowego transplantacji płuc i serca oraz leczenia mukowiscydozy u dorosłych i dzieci Zamawiający wymagał aby kierownik budowy posiadał co najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego w pełnieniu funkcji kierownika budowy, w tym pełnienie w okresie ostatnich dziesięciu lat funkcji kierownika budowy przez okres minimum 12 miesięcy włącznie z odbiorem końcowym w co najmniej dwóch procesach inwestycyjnych obejmujących budowę budynków o powierzchni użytkowej min. 5.000 m2, w tym min. jeden budynek szpitala zawierający centralną sterylizatornię, blok operacyjny i oddział intensywnej terapii. Posiadanie uprawnień do pełnienia samodzielnych funkcji w budownictwie w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów; pięcioletni okres doświadczenia liczony od daty uzyskania uprawnień.
Jak zatem wynika z powyższego warunek dotyczący dysponowania osobą wyznaczoną na stanowisko kierownika budowy przy realizacji inwestycji o zakresie i stopniu skomplikowania zbliżonym (a nawet większym) do przedmiotowego zamówienia można skonstruować w taki sposób aby nie odwoływać się do wartości zrealizowanych zamówień. Pomimo tego Zamawiający ma gwarancję, że kierownik budowy będzie miał odpowiednie doświadczenie.
Odp. na pytanie nr 26:
Zapisy SIWZ bez zmian.
Pytanie nr 27:
Mając na uwadze powyższe - czy Zamawiający uzna warunek dotyczący dysponowania kierownikiem budowy za spełniony jeśli osoba wyznaczona na to stanowisko kierowała wcześniej inwestycją o wymaganym zakresie jednak o mniejszej wartości?
Analogiczne pytania dotyczą warunku dysponowania Inżynierem Koordynatorem budowy, który zgodnie z SIWZ musi posiadać:
· wykształcenie wyższe, techniczne
· co najmniej 10 - letnie doświadczenie zawodowe w kierowaniu zespołem ludzi prowadzącym budowę, w charakterze Koordynatora Projektu/Kierownika Projektu;
· doświadczenie zawodowe na stanowisku Koordynatora Projektu/Kierownika Projektu, dla co najmniej jednego zakończonego kontraktu polegającego na budowie (a także przebudowie, rozbudowie) obiektu służby zdrowia o wartości inwestycji nie mniejszej niż 100 mln zł brutto.
· doświadczenie obejmujące pełnienie, co najmniej raz funkcji w charakterze Koordynatora Projektu/Kierownika Projektu realizacji w ramach zakończonego kontraktu, realizowanego w oparciu o warunki kontraktowe FIDIC lub inne równoważne warunki międzynarodowe, polegającego na budowie (a także przebudowie, rozbudowie) obiektu użyteczności publicznej o wartości inwestycji nie mniejszej niż 100 mln zł brutto.
Odp. na pytanie nr 27:
Zapisy SIWZ bez zmian.
Pytanie nr 28:
Czy Inżynier Koordynator budowy, który pełnił funkcję Koordynatora Projektu dla zakończonego kontraktu polegającego na budowie (przebudowie, rozbudowie) obiektu służby zdrowia o wartości mniejszej niż 100 mln zł posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie do rzetelnej i sprawnej realizacji przedmiotu zamówienia?
Odp. na pytanie nr 28:
Zapisy SIWZ bez zmian.
Pytanie nr 29:
Czy Zamawiający uzna, że warunek dotyczący dysponowania kierownikiem budowy został spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, iż dysponuje dwiema osobami, które łącznie posiadają wymagane kwalifikacje, tj.:
jedna osoba posiadająca:
a) uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń, wydane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Transportu i Budownictwa z dn. 28 kwietnia 2006 roku w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. Nr 83 poz. 578 ze zm.) i należąca do właściwej Izby samorządu zawodowego,
b) 10 letnią praktykę zawodową, liczoną od dnia uzyskania uprawnień w kierowaniu robót budowlanych,
c) doświadczenie zawodowe w kierowaniu min. 1 inwestycją polegającą na budowie lub przebudowie obiektu budowlanego służby zdrowia, w której znajdowało się min 5 sal operacyjnych, oddział diagnostyki obrazowej (z funkcją tomografu i/lub angiografu), centralna sterylizatornia, oddziały łóżkowe intensywnej terapii o wartości inwestycji nie mniejszej niż 100 mln zł brutto;
d) doświadczenie zawodowe w kierowaniu budowy prowadzonej w oparciu warunki kontraktowe FIDIC lub inne równoważne warunki międzynarodowe.
oraz jedna osoba posiadająca:
uprawnienia do prowadzenia robót budowlanych przy zabytkach nieruchomych w rozumieniu § 24. Ust. 2. Rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 27 lipca 2011r. w sprawie prowadzenia prac konserwatorskich, restauratorskich, robót budowlanych, badań konserwatorskich, badań architektonicznych i innych działań przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków oraz badań archeologicznych (Dz. U. z roku 2011 Nr 165 Poz. 987), tj. posiadająca odpowiednie uprawnienia budowlane określone przepisami Prawa budowlanego – do kierowania robotami budowlanymi, w tym doświadczenie szczegółowe: co najmniej 2-letnia praktyka zawodowa na budowie przy zabytkach nieruchomych wpisanych do rejestru zabytków?
Pragniemy zauważyć, że wymóg dotyczący posiadania doświadczenia w kierowaniu inwestycją polegającą na budowie lub przebudowie obiektu budowlanego służby zdrowia o określonym przez Zamawiającego zakresie oraz doświadczenia w kierowaniu budowy w oparciu o warunki FIDIC i jednocześnie posiadanie uprawnień do prowadzenia robót przy zabytkach nieruchomych – niezwykle zawęża krąg potencjalnych kandydatów (zgodnie z wiedzą Wykonawcy w Polsce być może są takie dwie lub trzy osoby). Dodatkowo, w sytuacji gdy brak jest takich osób niemożliwe może okazać się zapewnienie odpowiedniego zastępstwa na etapie realizacji zamówienia, gdy zajdzie taka potrzeba.
Odp. na pytanie nr 29:
Zgodnie z zapisami SIWZ i modyfikacją
Pytanie nr 30:
Jeśli odpowiedź na pytanie nr 4 jest przecząca, wówczas prosimy o wyjaśnienie, dlaczego Zamawiający uważa, że niezbędne jest aby ta sama osoba kierowała budową i posiadała uprawnienia do prowadzenia robót budowlanych przy zabytkach? Czy rozdzielenie tego warunku na dwie osoby nie zagwarantuje Zamawiającemu należytej realizacji przedmiotowej inwestycji?
Zamawiający jednocześnie prowadzi postępowanie na usługę pełnienia funkcji inżyniera kontraktu dla przedmiotowej inwestycji budowlanej (znak: 66/Log./2013). Jednak w tym postępowaniu Zamawiający wyznaczył osobne stanowisko - Inspektora Nadzoru robót budowlanych przy zabytkach, na którym osoba musi posiadać uprawnienia do prowadzenia robót budowlanych przy zabytkach nieruchomych. Natomiast od pozostałych osób Zamawiający nie wymaga takich uprawnień. Jakie jest zatem uzasadnienie, aby od kierownika budowy wymagać tak szerokich uprawnień i doświadczenia?
Odp. na pytanie nr 30:
Zamawiający udzielił odpowiedzi poprzez modyfikację SIWZ z dnia 27.06.2013r
Pytanie nr 31:
W związku ze zmianą SIWZ i ogłoszenia, która została zamieszczona w dniu 27.06.2013 r. proszę o potwierdzenie, że dla nowo wprowadzonego kierownika robót konstrukcyjno-budowlanych wymagają Państwo co najmniej 5-letnią praktykę zawodową, liczoną od daty uzyskania uprawnień, a przez te uprawnienia rozumieją Państwo uprawnienia w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń, wydane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Transportu i Budownictwa z dn. 28 kwietnia 2006 roku w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. Nr 83 poz. 578 ze zm.) lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów lub odpowiadające im uprawnienia wydane obywatelom państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Konfederacji Szwajcarskiej, z zastrzeżeniem art. 12a oraz innych przepisów ustawy Prawo Budowlane (tekst jedn. Dz. U.z 2010 r., Nr 43, poz.1623 ze zm.) oraz ustawy o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2008 r., Nr 63, poz. 394) i należącym do właściwej Izby samorządu zawodowego?
Odp. na pytanie nr 31:
Zamawiający wymaga od kierownika robót konstrukcyjno-budowlanych uprawnień w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń i dodaje w Rozdziale VIII.2.3) lit. i) zapis:
· uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń, wydane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Transportu i Budownictwa z dn. 28 kwietnia 2006 roku w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. Nr 83 poz. 578 ze zm.) lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów lub odpowiadające im uprawnienia wydane obywatelom państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Konfederacji Szwajcarskiej, z zastrzeżeniem art. 12a oraz innych przepisów ustawy Prawo Budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r., Nr 43, poz.1623 ze zm.) oraz ustawy o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2008 r., Nr 63, poz. 394) i należącym do właściwej Izby samorządu zawodowego,
Pytanie nr 32:
Prosimy o korektę ogłoszenia o zamówieniu, zgodnie ze zmianą SIWZ z dnia 27.06.2013 r., tj. o wykreślenie dla Kierownika budowy uprawnień do prowadzenia robót budowlanych przy zabytkach nieruchomych w rozumieniu § 24. Ust. 2.Rozporządzenia Ministra Kultury
i Dziedzictwa Narodowego z dnia 27 lipca 2011r. w sprawie prowadzenia prac konserwatorskich, restauratorskich, robót budowlanych, badań konserwatorskich, badań architektonicznych i innych działań przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków oraz badań archeologicznych (Dz. U. z roku2011 Nr 165 Poz. 987), tj. posiadająca odpowiednie uprawnienia budowlane określone przepisami Prawa budowlanego – do kierowania robotami budowlanymi, w tym doświadczenie szczegółowe: co najmniej 2-letniapraktyka zawodowa na budowie przy zabytkach nieruchomych wpisanych do rejestru zabytków, a przywrócenie uprawnień w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń, wydane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Transportu i Budownictwa z dn. 28 kwietnia 2006 roku w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. Nr 83 poz. 578 ze zm.) lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów lub odpowiadające im uprawnienia wydane obywatelom państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Konfederacji Szwajcarskiej, z zastrzeżeniem art. 12a oraz innych przepisów ustawy Prawo Budowlane (tekst jedn. Dz. U.z 2010 r., Nr 43, poz.1623 ze zm.) oraz ustawy o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2008 r., Nr 63, poz. 394) i należącym do właściwej Izby samorządu zawodowego. Odp. na pytanie nr 32:
Zamawiający w dniu 28.06.2013r. sprostował ww. omyłkę w ogłoszeniu o zamówieniu
Pytanie nr 33:
Zgodnie z pkt. III SIWZ ,,Opis przedmiotu zamówienia” pkt. 1.1Roboty będące przedmiotem niniejszego zamówienia będą wykonane zgodnie z Warunkami Kontraktowymi FIDIC, Kontrakt na Budowę dla Robót Budowlanych i Inżynieryjnych Projektowanych przez Zamawiającego (pierwsze wydanie w języku angielskim 1999, przygotowane i opublikowane przez Międzynarodową Federację Inżynierów Konsultantów (Fédération Internationale des Ingénieurs-Conseils - FIDIC), P.O. Box 86, CH-1000 Lausanne 12, Szwajcaria, wydanie czwarte angielsko – polskie z 2008 r.).
Prosimy zatem o udostępnienie na stronie internetowej Zamawiającego w/w dokumentacji. Nadmieniamy, że warunki kontraktowe jw. stanowią część dokumentacji określającej przedmiot zamówienia i zgodnie z przepisami Prawa zamówień publicznych powinny zostać udostępnione wykonawcom ubiegającym się o udzielenie zamówienia publicznego celem zapoznania się, oceny i przygotowania rzetelnej oferty przetargowej.
W związku z brakiem dokumentacji, o której mowa powyżej, wnosimy ponadto o przedłużenie terminu na składanie zapytań dotyczących treści siwz zgodnie z art. 38 Pzp
Odp. na pytanie nr 33:
Warunki Kontraktowe FIDIC dla Budowy dla robót inżynieryjno-budowlanych projektowanych przez ZAMAWIAJĄCEGO (pierwsze wydanie w języku angielskim 1999r,przygotowane i opublikowane przez Międzynarodową Federację Inżynierów konsultantów (International Federation of Consulting Engineers) P,O Box 86 CH-1000 Lausanne 12 Szwajcaria wydanie czwarte angielsko – polskie z 2008r. są publikacją ogólnodostępną chronioną prawami autorskimi, dlatego też Zamawiający nie zamieścił tej publikacji jako załącznika na stronie internetowej.
Zmiana ogłoszenia o zamówieniu przesłana w dniu 03.07.2013r. do Urzędu Publikacji Unii Europejskiej poniżej
|
2013-07-03 12:40:52 -  |
 |