Wrocław 22.11.2011r.
WYJAŚNIENIE TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
dotyczy: przetargu nieograniczonego na odbiór, transport i utylizację odpadów medycznych powstających w wyniku działalności szpitala oraz podległych przychodni, znak sprawy 133/Log./2011
Działając na podstawie art. 38 ust. 1, 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010r., Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) dalej PZP, 4 Wojskowy Szpital Kliniczny z Polikliniką SP ZOZ we Wrocławiu zawiadamia, że wpłynął wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia dotyczący ww. postępowania:
Pytanie nr 1:
W Rozdziale VIII SIWZ ,,Istotne postanowienia umowy” zamawiający napisał, że ,,Urzędowa stawka podatku VAT obowiązuje z mocy prawa. Zamawiający dopuszcza zmianę zapisów umowy w formie aneksu w przypadku zmiany stawki podatku VAT”. Prosimy o zamieszczenia tego zapisu we wzorze umowy ?
Odpowiedź: Biorąc pod uwagę szczegółową treść art. 144 ust.1 PZP oraz zapis §10 ust.2 wzoru umowy mówiący o tym, że ,,integralną częścią umowy jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia”, Zamawiający nie widzi konieczności wprowadzania proponowanej zmiany.
Pytanie nr 2:
Wśród dokumentów jakie należy załączyć do oferty Zamawiający żąda zezwolenia na zbieranie odpadów medycznych. Zgodnie z zapisem art. 3 ust.3 pkt.23 ustawy o odpadach ,,zbieranie odpadów - rozumie się przez to każde działanie, w szczególności umieszczanie w pojemnikach, segregowanie i magazynowanie odpadów, które ma na celu przygotowanie ich do transportu do miejsc odzysku lub unieszkodliwiania”. Pomimo potocznego znaczenia słowa ,,zbieranie” czynność zbierania odpadów nie jest tożsama z ich odbiorem. Z przytoczonej wyżej definicji wynika, że zbieraniem jest magazynowanie odpadów w celu ich przygotowania do transportu, a tym zajmuje się Szpital we własnym zakresie. Natomiast odbiór odpadów to jedynie czynność wstępna ich transportu polegająca na załadowaniu przygotowanych odpadów na samochód. Ustawa o odpadach nie definiuje i nie rozróżnia czynności odbioru odpadów, jednak znając definicję zbierania odpadów należy dojść do wniosku, że ich ,,odbiór” to czynność będąca w rzeczywistości transportem odpadów. Tymczasem Wykonawca, zgodnie ze specyfikacją zamówienia powinien się zająć jedynie transportem i unieszkodliwianiem odpadów z Państwa Szpitala i podległych mu placówek, bez konieczności, a nawet możliwości ich zbierania. Taka interpretacja zgadza się ze znowelizowanymi przepisami ustawy o odpadach, które zabraniają zbierania zakaźnych odpadów medycznych, dążąc do tego, aby były one bezpośrednio od wytwórcy transportowane do zakładu unieszkodliwiania. W związku z powyższym wnosimy o wykreślenia z wykazu dokumentów zezwolenia na zbieranie odpadów jak również modyfikację załącznika nr 1 w pkt. 1 (tabela).
Odpowiedź: Przez gospodarowanie odpadami rozumie się zbieranie, transport, odzysk i unieszkodliwianie odpadów, w tym również nadzór nad takimi działaniami oraz nad miejscami unieszkodliwiania odpadów. W związku z tym Zamawiający pozostaje na stanowisku złożenia wszystkich wymaganych dokumentów. Zapisy SIWZ bez zmian.
