WYJAŚNIENIA I MODYFIKACJA
SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
dotyczy: przetargu nieograniczonego na dostawę materiałów medycznych dla Centralnej Sterylizacji, znak sprawy: 4WSzKzP.SZP.2612.78.2019
Zamawiający 4. Wojskowy Szpital Kliniczny z Polikliniką SP ZOZ we Wrocławiu działając na podstawie art. 38 ust. 1, 2 i 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019r., poz. 1843 ze zm.) dalej Pzp informuje, że wpłynęło zapytanie o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia
w ww. postępowaniu przetargowym:
Pytanie nr 1 dotyczy pakietu nr 5 poz. 1:
Czy Zamawiający w Pakiecie 5 pozycja 1 wymaga zaoferowania biologicznego zestawu testowego o szybkim odczycie do tlenku etylenu, gdzie wynik inkubacji jest widoczny na wyświetlaczu LCD za pomocą znaku "+" lub "-" oraz sygnału dźwiękowego w przypadku pozytywnego wyniku? Pozostałe parametry zgodne z zapisami SWIZ.
Odpowiedź na pytanie nr 1: Zamawiający dopuszcza, nie wymaga.
Pytanie nr 2 dotyczy pakietu nr 5 poz. 1:
Czy Zamawiający w Pakiecie 5 pozycja 1 wymaga zaoferowania biologicznego zestawu testowego o szybkim odczycie do tlenu etylenu, który posiada zgodność z EN ISO 11138 potwierdzona certyfikatem jednostki notyfikowanej? Pozostałe parametry zgodne z zapisami SWIZ.
Odpowiedź na pytanie nr 2: Zamawiający dopuszcza, nie wymaga.
Pytanie nr 3 dotyczy pakietu nr 5 poz. 2:
Czy Zamawiający w Pakiecie 5 pozycja 2 wymaga zaoferowania fiolkowego wskaźnika biologicznego o szybkim odczycie do pary wodnej, gdzie wynik inkubacji widoczny na wyświetlaczy LCD za pomocą znaku "+" lub "-" oraz sygnału dźwiękowego w przypadku pozytywnego wyniku? Pozostałe parametry zgodne z zapisami SWIZ.
Odpowiedź na pytanie nr 3: Zamawiający dopuszcza, nie wymaga.
Pytanie nr 4 dotyczy pakietu nr 5 poz. 2:
Czy Zamawiający w Pakiecie 5 pozycja 2 wymaga zaoferowania fiołkowego wskaźnika biologicznego o szybkim odczycie do pary wodnej , który posiada zgodność z EN ISO 11138 potwierdzona certyfikatem jednostki notyfikowanej? Pozostałe parametry zgodne z zapisami SWIZ.
Odpowiedź na pytanie nr 4: Zamawiający dopuszcza, nie wymaga.
Pytanie nr 5 dotyczy pakietu nr 5 poz. 3:
Czy Zamawiający w Pakiecie 5 pozycja 3 wymaga zaoferowania pakietu jednokrotnego użytku typu Bowie-Dick (sterylizacja parowa), symulujący pakiet porowaty, z dodatkowym arkuszem wczesnego ostrzegania z referencyjnym polem zmiany koloru, który jest posiada zgodność z ISO 11140-1 oraz ISO 11140-5? Pozostałe parametry zgodne z zapisami SWIZ.
Odpowiedź na pytanie nr 5: Zamawiający dopuszcza, nie wymaga.
Pytanie nr 6 dotyczy pakietu nr 2 poz. 1:
Prosimy o dopuszczenie testów zgodnych z SIWZ pakowanych a’480 sztuk
Odpowiedź na pytanie nr 6: Zamawiający dopuszcza zaoferowanie testów w opakowaniach 480 wskaźników/240 testów z odpowiednim przeliczeniem z zaokrągleniem ilości w górę. W przypadku zaoferowania testów w opakowaniach 480 wskaźników/240 testów należy wycenić 132 opakowania.
Pytanie nr 7 dotyczy pakietu nr 2 poz. 3:
Czy ze względu na fakt, że testy typu 6 zgodnie z normą 11140-4 są wskaźnikami o najwyżej postawionych wymaganiach, o najmniejszej tolerancji odbarwienia dla czasu i temperatury ze wszystkich wskaźników do kontroli wsadu czy Zamawiający wymaga, aby zgodność klasy wskaźnika z ww. normą była potwierdzona przez organizację niezależną zarówno od producenta, jak i konsumenta, tj. jednostkę notyfikowaną, na której znajduje się kod oraz nazwa produktu?
Odpowiedź na pytanie nr 7: Zgodnie z SIWZ.
Pytanie nr 8 dotyczy pakietu nr 7:
Czy ze względu na odpowiednią wytrzymałość materiału Zamawiający wymaga by opisane arkusze opakowaniowe posiadały parametry wytrzymałości na rozciąganie nie mniejsze niż 2,4 kN/m w kierunku walcowania oraz 1,3 kN/m w kierunku poprzecznym?
Odpowiedź na pytanie nr 8: Zgodnie z SIWZ.
Pytanie nr 9 dotyczy pakietu nr 7 poz. 1, 2, 3:
Czy Zamawiający w Pakiecie nr 7 w poz. 1, 2, 3 dopuści trwałą włókninę syntetyczną typu SSMMS pięciowarstwową spełniającą pozostałe wymagania SIWZ?
Włóknina SSMMS jest produktem nowej generacji, znacznie bardziej zaawansowanym technologicznie niż włóknina SMMS. Charakteryzuje się lepszymi właściwościami użytkowymi niż włóknina SMMS o tej samej gramaturze (większa wytrzymałość, o przyjemnej miękkości i wyjątkowej układalności). Pozwala to na stosowanie włókniny SSMMS o niższej gramaturze, niż włókniny SMMS, uzyskując lepsze efekty.
Odpowiedź na pytanie nr 9: Nie, zapisy SIWZ bez zmian.
Pytanie nr 10 dotyczy pakietu nr 7 poz. 4, 5, 6:
Czy Zamawiający w Pakiecie nr 7 w poz. 4, 5, 6 dopuści trwałą włókninę syntetyczną typu SSMMS pięciowarstwową o gramaturze 47g/m2 spełniającą pozostałe wymagania SIWZ?
Włóknina SSMMS jest produktem nowej generacji, znacznie bardziej zaawansowanym technologicznie niż włóknina SMMS. Charakteryzuje się lepszymi właściwościami użytkowymi niż włóknina SMMS o tej samej gramaturze (większa wytrzymałość, o przyjemnej miękkości i wyjątkowej układalności). Pozwala to na stosowanie włókniny SSMMS o niższej gramaturze, niż włókniny SMMS, uzyskując lepsze efekty.
Odpowiedź na pytanie nr 10: Nie, zapisy SIWZ bez zmian.
Pytanie nr 11 dotyczy istotnych postanowień umowy § 1 ust. 12:
Czy Zamawiający zgadza się odstąpić od § 1 ust. 12 wzoru umowy?
Odpowiedź na pytanie nr 11: Nie, zapisy SIWZ bez zmian.
Pytanie nr 12 dotyczy istotnych postanowień umowy § 1 ust. 13:
Czy Zamawiający zgadza się aby w § 1 ust. 13 wzoru umowy zostały dodane słowa „, chyba że opóźnienie Zamawiającego w zapłacie za dostarczony towar przekracza 60 dni”?
Wykonawca nie powinien być zobowiązany do nieograniczonego w czasie kredytowania Zamawiającego. Mogłoby to bowiem zachwiać płynnością finansową wykonawcy i zagrozić wykonaniu zamówienia. Skuteczność § 1 ust. 13 wzoru umowy w aktualnym brzmieniu może być kwestionowana np. na podstawie art. 58 § 2 Kodeksu cywilnego.
Odpowiedź na pytanie nr 12: Nie, zapisy SIWZ bez zmian. Art. 552 K.c. nie jest normą bezwzględnie obowiązującą o charakterze nakazująco-zakazującym określone działanie lub zaniechanie. Jest przepisem dyspozytywnym (względnie obowiązującym) zezwalającym, upoważniającym adresata do określonego działania, zaniechania. W związku z powyższym, Zamawiający w ramach zasady wyrażonej w art. 3531 K.c. tj. zasady swobody umów, mając również na uwadze rodzaj przedmiotu zamówienia publicznego oraz dobro i bezpieczeństwo pacjentów, dla których przedmiot zamówienia będzie przeznaczony – wprowadził ww. zapis do wzoru umowy i go nie zmieni.
Pytanie nr 13 dotyczy istotnych postanowień umowy § 6 ust. 2:
Czy Zamawiający zgadza się aby w § 6 ust. 2 wzoru zostało dodane zdanie o następującej (lub podobnej) treści: „Przed odstąpieniem od umowy Zamawiający pisemnie wezwie Wykonawcę do należytego wykonywania umowy.”?
Zważywszy na doniosłe i nieodwracalne skutki prawne odstąpienia od umowy, celowe jest aby przed odstąpieniem od umowy Zamawiający wezwał wykonawcę do należytego wykonywania umowy. Takie wezwanie najprawdopodobniej zmobilizuje wykonawcę do należytego wykonywania umowy i pozwoli uniknąć odstąpieniem od umowy, a tym samym uniknąć skutków odstąpieniem od umowy, które są niekorzystne dla obu stron.
Odpowiedź na pytanie nr 13: Nie, zapisy SIWZ bez zmian.
Pytanie nr 14 dotyczy istotnych postanowień umowy § 8 ust. 1 pkt 1), 2), 4):
Czy Zamawiający zgadza się aby w § 8 ust. 1 pkt 1),2),4) wzoru umowy słowo „opóźnienia” zostało zastąpione słowem „zwłoki”?
Uzasadnione jest aby kara była naliczana tylko za zwłokę (czyli opóźnienie zawinione przez wykonawcę), nie zaś za wszelkie opóźnienia, czyli także niezawinione przez wykonawcę. Nie ma uzasadnienia rozszerzanie odpowiedzialności wykonawcy także na niezawinione naruszenie terminu. Zgodnie z wyrokiem Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 17 lipca 2014 r. KIO 1338/14; KIO 1377/14, „kara umowna należy się za niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy (art. 483 i nast. Kodeksu cywilnego), a więc tradycyjnie za zwłokę, a nie każde opóźnienie w wykonaniu umowy.”
Odpowiedź na pytanie nr 14: Nie, zapisy SIWZ bez zmian.
Pytanie nr 15 dotyczy istotnych postanowień umowy § 8 ust. 1 pkt 1):
Czy Zamawiający zgadza się aby w § 8 ust. 1 pkt 1) wzoru umowy wyrażenie „ceny brutto gwarantowanej części pakietu” zostało zastąpione wyrażeniem „wartości brutto towaru niedostarczonego w terminie”?
§ 8 ust. 1 pkt 1) wzoru umowy jest niejasny i wymaga doprecyzowania. Uzasadnione jest przy tym aby kara umowna za brak terminowej dostawy była naliczana od wartości towaru niedostarczonego w terminie, nie zaś od wartości całego pakietu. W przeciwnym razie kara umowna byłaby niewspółmiernie wysoka w stosunku do wartości towaru niedostarczonego w terminie, a nawet mogłaby znacznie przewyższać tę wartość. Taka kara byłaby rażąco wygórowana w rozumieniu art. 484 § 2 Kodeksu cywilnego.
Odpowiedź na pytanie nr 15: Nie, zapisy SIWZ bez zmian.
Pytanie nr 16 dotyczy istotnych postanowień umowy § 8 ust. 1 pkt 2):
Czy Zamawiający zgadza się aby w § 8 ust. 1 pkt 2) wzoru umowy wyrażenie „ceny brutto gwarantowanej wartości pakietu” zostało zastąpione wyrażeniem „niezrealizowanej wartości brutto pakietu”?
§ 8 ust. 1 pkt 2) wzoru umowy jest niejasny i wymaga doprecyzowania. Uzasadnione jest przy tym aby kara umowna za odstąpienie od realizacji umowy była naliczana od wartości niezrealizowanej części pakietu, nie zaś od wartości całego pakietu. W przeciwnym razie, w przypadku odstąpienia od realizacji umowy po zrealizowaniu znaczącej części pakietu, kara umowna byłaby niewspółmiernie wysoka w stosunku do wartości niezrealizowanej części pakietu, a nawet mogłaby przewyższać wartość niezrealizowanej części pakietu. Taka kara byłaby rażąco wygórowana w rozumieniu art. 484 § 2 Kodeksu cywilnego.
Odpowiedź na pytanie nr 16: Nie, zapisy SIWZ bez zmian.
Wykonawca zobowiązany jest do naniesienia dokonanych zmian w treści oferty.
W razie zaoferowania przedmiotu zamówienia innego niż pierwotnie wyspecyfikowany
a dopuszczonego przez Zamawiającego w wyniku wyjaśnień treści SIWZ czy w przypadku modyfikacji SIWZ Wykonawca zobowiązany jest do zaznaczenia źródła tej zmiany (data odpowiedzi lub modyfikacji i ewentualnie nr pytania).
