Wrocław 16.07.2010r
WYJAŚNIENIE TREŚCI
SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
Dotyczy: przetargu nieograniczonego na dostawę jednorazowych materiałów medycznych i drobnego sprzętu medycznego wg. Pakietów 1-37.
znak sprawy: 62/Med/2010.
Działając na podstawie art. 38 ust. 1, 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010r., Nr 113, poz. 759), 4 Wojskowy Szpital Kliniczny z Polikliniką SP ZOZ we Wrocławiu zawiadamia, że wpłynął wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia dotyczący ww. postępowania:
Pytanie nr 28 dot. pakietu nr 32 :
Czy łącznik do łagodnego rozłączania ma posiadać jednorodną, podzielną silikonową membranę osadzoną na plastykowym w pełni przeźroczystym konektorze?
Odpowiedź na pytanie nr 28 : Zapisy SIWZ bez zmian.
Pytanie nr 29 dot. pakietu nr 32 :
W celu doprecyzowania przedmiotu zamówienia zwracamy się z pytaniem czy łączniki mają umożliwiać pełną widoczność toru podawanego leku, oraz dawać możliwość prawidłowej kontroli i obserwacji procesu przepłukiwania, która jest niezbędna do określenia i pewności, co do całkowitego wypłukiwania ewentualnych skrzepów, nieczystości i zabrudzeń?
Odpowiedź na pytanie nr 29 : Zapisy SIWZ bez zmian.
Pytanie nr 30 dot. pakietu nr 32 :
Czy łącznik do łagodnego rozłączania ma umożliwiać pobieranie krwi bez zajścia zjawiska hemolizy poprzez posiadanie prostego toru przepływu. Zjawisko hemolizy powodujące uszkodzenia czerwonych krwinek ma znaczący wpływ na wyniki badań?
Odpowiedź na pytanie nr 30 : Zapisy SIWZ bez zmian.
Pytanie nr 31 :
Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę terminu płatności faktury z 60 dni od dnia jej wystawienia na termin zapłaty wynoszący 30 dni?
Odpowiedź na pytanie nr 31 : TAK, Zamawiający dopuszcza termin zapłaty min. 30 dni.
Pytanie nr 32 ;
Uprzejmie prosimy o zmianę § 7 pkt. 1 na :
W razie nie wykonania lub nienależytego wykonania umowy Wykonawca zobowiązuje się zapłacić Zamawiającemu karę :
· W wysokości 0,15 % ceny brutto niezrealizowanej umowy w przypadku opóźnienia w wykonaniu dostawy za każdy dzień opóźnienia licząc od daty upływu terminu określonego w § 1 ust. 2 do dnia ostatecznego przyjęcia bez zastrzeżeń przez Zamawiającego zamawianego towaru,
· W wysokości 5 % ceny brutto niezrealizowanej umowy, od której realizacji odstąpiono z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy
· W wysokości 0,15 % ceny brutto niezrealizowanej umowy w przypadku opóźnienia w usunięciu wady ujawnionej w okresie gwarancji, za każdy dzień opóźnienia.
W przypadku pierwotnego zapisu tego postanowienia, należy podnieść, że kara umowna może zostać zgodnie z art. 483 na wypadek niewykonania lub nienależytego wykonania umowy, jako naprawienie poniesionej z tego tytułu przez wierzyciela szkody, nie jest zatem możliwe aby w przypadku jakiegokolwiek odstąpienia od umowy przez Zamawiającego zastrzec karę umowną. Możliwe jest zastrzeżenie kary umownej tylko w przypadku takiego odstąpienia od umowy, które wynika z zawinionego niewykonania lub nienależytego wykonania przez dostawcę. Ponadto zgodnie z art. 484 § 2 kara umowna nie może być rażąco wygórowana, kara jest rażąco wygórowana w takim przypadku, gdy wartość ewentualnej szkody jaką wierzyciel może w danym przypadku niewykonania zobowiązania odnieść jest zdecydowanie niższa niż wartość kary.
W razie odstąpienia od umowy już w części wykonanej nie można żądać zapłaty kary stanowiącej procent od całej wartości umowy, ponieważ taka kara będzie rażąco wygórowana, w im większym rozmiarze umowa została wykonana, tym mniejsza jest szkoda jaką odnosi Zamawiający w razie odstąpienia od umowy. W związku z powyższym prosimy o modyfikację tego zapisu.
Odpowiedź na pytanie nr 32 :NIE, zapisy SIWZ bez zmian.
Pytanie nr 33 :
Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę § 5 wzoru umowy poprzez wpisanie dodatkowego pkt. 4 o poniższej treści : „Wykonawcy przysługuje prawo wypowiedzenia umowy za miesięcznym okresem wypowiedzenia, dokonanego na piśmie, w razie zaistnienia istotnych okoliczności, na które Wykonawca nie miał wpływu w dniu składania ofert np. zaprzestanie produkcji danego asortymentu.”?
Wprowadzenie wskazanego zapisu jest uwarunkowane tym, iż umowa nie przewiduje dla Wykonawcy żadnej ochrony w razie zaistnienia szczególnych okoliczności jakie mogą powstać w trakcie realizowania podpisanej umowy, a uprawnienie o podobnym charakterze daje Zamawiającemu. W związku z ugruntowanym orzecznictwem interesy zarówno Wykonawcy, jak i Zamawiającego powinny być jak najbardziej zrównoważone.
Wprawdzie istotą umów zawieranych w trybie zamówień publicznych jest uprzywilejowanie Zamawiającego, jednakże w doktrynie powszechny i słuszny jest pogląd, iż kształtowanie stosunku prawnego sprzecznie z zasadami słuszności kontraktowej nie zasługuje na ochronę prawa. Nie ulega wątpliwości, iż przerzucenie przez Zamawiającego całego ryzyka i zwiększonych kosztów realizacji na jedną stronę umowy, tj. wyłącznie na Wykonawcę, zwłaszcza przy braku jakiegokolwiek prawa Wykonawcy do uwolnienia się od umowy grożącej stratą, należy traktować jako nadużywanie pozycji dominującej, jaką niewątpliwie ma Zamawiający w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, powyższe potwierdzają również niniejsze orzeczenia:
- wyrok KIO UZP 199/082008.03.20
Nie można przenosić całego ryzyka gospodarczego na jedną ze stron umowy, a ryzyko to powinno być podzielone na obie strony kontraktu. Zakaz nadużywania pozycji dotyczy obu stron umowy.
-wyrok KIO UZP 767/08/2009.06.29
Mimo iż sytuacja Zamawiającego przy kształtowaniu treści umowy jest silniejsza, powinien on brać pod uwagę nie tylko swoje interesy, ale także interesy Wykonawcy i starać się ułożyć stosunek prawny tak, aby te interesy były jak najbardziej zrównoważone.
Niezależnie od powyższego z uwagi na to, iż z jednej strony przepisy ustawy Prawo Zamówień Publicznych nie zakazują stronom rozwiązywania umów (ani wprowadzania takich postanowień do umowy), a z drugiej strony w zakresie nieuregulowanym odsyłają do stosowania przepisów kodeksu cywilnego, zatem strony umowy o udzielenie zamówienia publicznego mają możliwość swobodnie ukształtować łączący je stosunek prawny i na podstawie art. 3531 k.c. wprowadzić do umowy zapisy umożliwiające rozwiązanie umowy na podstawie pisemnego wypowiedzenia, co wynika także z poniższego orzeczenia:
-wyrok KIO UZP 1325/08 2008.11.28
Z p.z.p. nie wynika zakaz stosowania przepisów k.c. w przypadku regulowania postanowień umowy dotyczących możliwości wypowiedzenia umowy. Ustawodawca w p.z.p. nie przewidział odrębnej kompleksowej regulacji dotyczącej wcześniejszego zakończenia umowy i zezwolił w tym zakresie na odnoszenie się do uregulowań k.c.
Mając na względzie powyższe uznać należy, iż wniosek wykonawcy o wprowadzenie w/w zapisu do treści umowy jest w pełni dopuszczalny, uzasadniony i zasługuje na uwzględnienie.
Odpowiedź na pytanie nr 33 :NIE, zapisy SIWZ bez zmian.
Pytanie nr 34 dot. pakietu nr 13 poz. 1 :
Czy w pakiecie nr 13, poz. 1 Zamawiający wyrazi zgodę na złożenie oferty na torebki samoprzylepne foliowo – papierowe w rozmiarze 90 mm x 203 mm? Zgoda Zamawiającego pozwoli nam na złożenie atrakcyjnej cenowo oferty.
Odpowiedź na pytanie nr 34:TAK, Zamawiający dopuszcza.
Pytanie nr 35 dot. pakietu nr 9 poz. 3 :
Czy w pakiecie nr 9 poz. 3 Zamawiający wyrazi zgodę na złożenie oferty na torebki samoprzylepne foliowo – papierowe w rozmiarze 90 mm x 450 mm? Zgoda Zamawiającego pozwoli nam na złożenie atrakcyjnej cenowo oferty.
Odpowiedź na pytanie nr 35 :Jeżeli pytanie dotyczy pakietu 13 w postępowaniu 62/Med./2010, TAK, Zamawiający dopuszcza.
Pytanie nr 36 dot. pakietu nr 9 poz. 4 :
Czy w pakiecie nr 9 poz. 4 Zamawiający wyrazi zgodę na złożenie oferty na torebki samoprzylepne foliowo – papierowe w rozmiarze 130 mm x 254 mm? ? Zgoda Zamawiającego pozwoli nam na złożenie atrakcyjnej cenowo oferty.
Odpowiedź na pytanie nr 36 :Jeżeli pytanie dotyczy pakietu 13 w postępowaniu 62/Med./2010, TAK, Zamawiający dopuszcza.
Pytanie nr 37 dot. pakietu nr 9 poz. 5 :
Czy w pakiecie nr 9 poz. 5 Zamawiający wyrazi zgodę na złożenie oferty na torebki samoprzylepne foliowo – papierowe w rozmiarze 130 mm x 356 mm? ? Zgoda Zamawiającego pozwoli nam na złożenie atrakcyjnej cenowo oferty.
Odpowiedź na pytanie nr 37 :Jeżeli pytanie dotyczy pakietu 13 w postępowaniu 62/Med./2010, TAK, Zamawiający dopuszcza.
Pytanie nr 38 dot. pakietu nr 9 poz. 6 :
Czy w pakiecie nr 9 poz. 6 Zamawiający wyrazi zgodę na złożenie oferty na torebki samoprzylepne foliowo – papierowe w rozmiarze 200 mm x 330 mm? ? Zgoda Zamawiającego pozwoli nam na złożenie atrakcyjnej cenowo oferty.
Odpowiedź na pytanie nr 38 :Jeżeli pytanie dotyczy pakietu 13 w postępowaniu 62/Med./2010, TAK, Zamawiający dopuszcza.
Pytanie nr 39 dot. pakietu nr 9 poz. 9 :
Czy w pakiecie nr 9, poz. 9 Zamawiający wyrazi zgodę na złożenie oferty na rękaw papierowo – foliowy w rozmiarze 75 mm x 30 mm x 100m?
Odpowiedź na pytanie nr 39 :Jeżeli pytanie dotyczy pakietu 13 w postępowaniu 62/Med./2010, TAK, Zamawiający dopuszcza.
Pytanie nr 40 dot. pakietu nr 9 poz. 10 :
Czy w pakiecie nr 9, poz. 10 Zamawiający wyrazi zgodę na złożenie oferty na rękaw papierowo – foliowy w rozmiarze 100 mm x 40 mm x 100m?
Odpowiedź na pytanie nr 40 :Jeżeli pytanie dotyczy pakietu 13 w postępowaniu 62/Med./2010, TAK, Zamawiający dopuszcza.
Pytanie nr 41 dot. pakietu nr 9 poz. 12 :
Czy w pakiecie nr 9, poz. 12 Zamawiający wyrazi zgodę na złożenie oferty na rękaw papierowo – foliowy w rozmiarze 200 mm x 50 mm x 100m?
Odpowiedź na pytanie nr 41 :Jeżeli pytanie dotyczy pakietu 13 w postępowaniu 62/Med./2010, TAK, Zamawiający dopuszcza.
Pytanie nr 42 dot. pakietu nr 9 poz. 13 :
Czy w pakiecie nr 9, poz. 13 Zamawiający wyrazi zgodę na złożenie oferty na rękaw papierowo – foliowy w rozmiarze 250 mm x 60 mm x 100m?
Odpowiedź na pytanie nr 42 :Jeżeli pytanie dotyczy pakietu 13 w postępowaniu 62/Med./2010, TAK, Zamawiający dopuszcza.
Pytanie nr 43 dot. pakietu nr 9 poz. 15 :
Czy w pakiecie nr 9, poz. 15 Zamawiający wyrazi zgodę na złożenie oferty na rękaw papierowo – foliowy w rozmiarze 300 mm x 60 mm x 100m lub 400 mm x 80 mm x 100m? Zgoda Zamawiającego pozwoli nam na złożenie atrakcyjnej cenowo oferty.
Odpowiedź na pytanie nr 43 :Jeżeli pytanie dotyczy pakietu 13 w postępowaniu 62/Med./2010, TAK, Zamawiający dopuszcza rozmiar 400 mm x 80 mm x 100m
Pytanie nr 44 dot. pakietu nr 9 poz. 21 :
Czy w pakiecie nr 9 poz. 21 Zamawiający wyrazi zgodę na złożenie oferty na rękaw papierowo – foliowy o szerokości 210 mm?
Odpowiedź na pytanie nr 44 :Jeżeli pytanie dotyczy pakietu 13 w postępowaniu 62/Med./2010, TAK, Zamawiający dopuszcza.
Pytanie nr 45 dot. pakietu nr 9 poz. 26 :
Czy w pakiecie nr 9 poz. 26 Zamawiający wyrazi zgodę na złożenie oferty na torebki osłonowe z tworzywa sztucznego do użytku po sterylizacji w rozmiarze 150 mm x 250 mm?
Odpowiedź na pytanie nr 45 :Jeżeli pytanie dotyczy pakietu 13 w postępowaniu 62/Med./2010, TAK, Zamawiający dopuszcza.
Pytanie nr 46 dot. pakietu nr 9 poz. 28 :
Czy w pakiecie nr 9 poz. 28 Zamawiający wyrazi zgodę na złożenie oferty na torebki osłonowe z tworzywa sztucznego do użytku po sterylizacji w rozmiarze 300 mm x 500 mm?
Odpowiedź na pytanie nr 46 :Jeżeli pytanie dotyczy pakietu 13 w postępowaniu 62/Med./2010, TAK, Zamawiający dopuszcza.
Pytanie nr 47 dot. pakietu nr 9 poz. 31 :
Czy w pakiecie nr 9 poz. 31 Zamawiający wyrazi zgodę na złożenie oferty na torebki osłonowe z tworzywa sztucznego do użytku po sterylizacji w rozmiarze 400 mm x 760 mm?
Odpowiedź na pytanie nr 47 :Jeżeli pytanie dotyczy pakietu 13 w postępowaniu 62/Med./2010, TAK, Zamawiający dopuszcza.
Pytanie nr 48 dot. pakietu nr 24 poz. 1,3 :
Czy Zamawiający dopuści dreny Redona pakowane pojedynczo w opakowaniu wewnętrznym foliowym i zew. papier – folia?
Odpowiedź na pytanie nr 48 :TAK, Zamawiający dopuszcza.Pozostałe parametry bez zmian.
Pytanie nr 49 dot. pakietu nr 24 poz. 2 :
Czy Zamawiający dopuści zestaw do niskociśnieniowego drenażu ran pakowany pojedynczo w opakowaniu wewnętrznym foliowym i zew. papier – folia?
Odpowiedź na pytanie nr 49 :TAK, Zamawiający dopuszcza. Pozostałe parametry bez zmian.
Pytanie nr 50 dot. pakietu nr 24 poz. 2 :
Czy Zamawiający dopuści zestaw do niskociśnieniowego drenażu ran z mieszkiem 250 ml o skali pomiarowej 40 ml?
Odpowiedź na pytanie nr 50 :TAK, Zamawiający dopuszcza.Pozostałe parametry bez zmian.
Pytanie nr 51 dot. pakietu nr 24 poz.9 :
Czy Zamawiający dopuści dreny do kaniul aspiracyjnych neurochirurgicznych o długości 220cm?
Odpowiedź na pytanie nr 51 :TAK, Zamawiający dopuszcza.Pozostałe parametry bez zmian.
Pytanie nr 52 dot. pakietu nr 31 poz. 1 :
Czy Zamawiający dopuści opaskę identyfikacyjną wykonaną z delikatnego tworzywa nie powodującego uczuleń ani odparzeń baz etui, o szerokości 12 cm i zakresie regulacji od 10 cm do 25 cm, pakowane po 100 szt.?
Odpowiedź na pytanie nr 52 :NIE, zapisy SIWZ bez zmian.
W związku z udzielonymi odpowiedziami na Wykonawcy ciąży obowiązek uwzględnienia modyfikacji w treści oferty i odpowiedniego zmodyfikowania Załączników do SIWZ.
